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  4月29日,烟台出台《关于促进烟台与台湾经济文化交流合作的若干措施》(以下简称《措施》),进一步促进烟台与台湾文化交流和经济融合,与台湾同胞共享发展机遇。《措施》分为“促进烟台与台湾经济合作方面”“推动烟台与台湾文化教育交流合作方面”“支持台湾同胞在烟台创业就业学习生活方面”三部分,共67条,全文如下:

  关于促进烟台与台湾经济文化交流合作的若干措施

  为深入贯彻党的十九大和习近平总书记关于对台工作的重要指示精神,根据国务院台办、国家发改委出台的《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》以及省台办、省发改委出台的《关于促进鲁台经济文化交流合作的若干措施》,结合烟台实际,逐步为台湾同胞在烟台学习、创业、就业、生活提供与本地居民同等待遇,进一步推进烟台与台湾经济文化交流合作,市台港澳办、市发改委商市委组织部、市委宣传部、市总工会、团市委、市妇联、市教育局、市科技局、市工信局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市农业农村局、市海洋渔业局、市商务局、市文化旅游局、市卫健委、市国资委、市市场监管局、市地方金融监管局、市税务局、人民银行烟台市中心支行、市住房公积金、市文联、市社科联、市残联、市投促中心、烟台银保监分局,并经市政府第49次常务会议研究通过,现提出以下措施。

  一、促进烟台与台湾经济合作方面

  1.烟台市及各县市区政府在制定各项发展规划、设立各类扶持资金和出台支持政策时,创造公平竞争环境,保障符合条件的台资企业和台湾同胞享有同等待遇。(市发改委、市财政局、市商务局、各级政府负责)

  2.支持台资企业和台湾资本参与实施推进《烟台市新旧动能转换重大工程实施规划》、《烟台市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》、《烟台海洋强市建设规划》。(市发改委、市农业农村局、市海洋渔业局、各县市区政府负责)

  3.台资企业参与“中国制造2025”行动计划适用与烟台企业同等政策。支持台资企业和台湾同胞参与烟台中韩产业园、山东半岛蓝色经济区建设,鼓励台湾同胞和台资企业积极参与现代海洋、装备制造、电子信息、高端化工、医养健康、文化旅游、现代物流及高效农业等烟台市优先发展的产业,对重点项目采取“一企一策”、“一事一议”的办法。支持台资企业加快转型升级,享受同等扶持政策。(市工信局、市发改委、市财政局、市商务局、市卫健委、市文化旅游局、市农业农村局、各县市区政府负责)

  4.对符合条件的台资企业参与重点产业、总部经济、“四新”经济等对地方发展贡献大的项目,以及增资扩股、兼并重组、以贸引外、中介招商等创新招商引资方式方法项目,按照《烟台市招商引资专项资金管理暂行办法》的有关规定给予奖励。(市投资促进中心、市财政局、各县市区政府负责)

  5.鼓励在烟台的台资企业和台湾同胞拓展内需市场和国际市场,参与“一带一路”建设。支持台资企业和台湾同胞参与烟台各类工业园区、交流示范基地等涉台平台建设,与大陆企业享有同等待遇。(市发改委、市商务局、市文化旅游局、市海洋渔业局、有关县市区政府负责)

  6.鼓励台资企业持续扩大在我市投资,其在大陆获得的人民币利润,再投资我市鼓励类项目时,暂不征收预提所得税。(市税务局、市商务局、各县市区政府负责)

  7.帮助和支持符合条件的台资企业依法享受高新技术企业减按15%税率征收企业所得税,研发费用加计扣除。(市科技局、市工信局、市发改委、市财政局、市税务局负责)

  8.支持台资企业在烟台加快设立总部、金融机构、营运中心、采购中心、物流中心。经商务部门或地方金融监管部门审核认定为新设台资企业区域总部或职能型总部的,协助其向省直有关部门申请500万元的一次性奖励。(市商务局、市财政局、市地方金融监管局、市发改委、市工信局负责)

  9.台湾科研机构、高等学校、企业在烟台注册的独立法人,可牵头或参与国家及烟台重点研发计划项目申报,享受与烟台科研机构、高等学校、企业同等政策。受聘于在烟台注册的独立法人的台湾地区科研人员,可作为国家重点研发计划项目(课题)负责人申报,享受与烟台科研人员同等政策。已在烟台注册落户的台资企业及台湾同胞在烟台的合资企业,其中台湾地区科技成果在烟台转化的,可享受烟台科技成果转化相关政策。符合条件的台湾技术转移机构,可享受大陆技术转移机构同等待遇。(市科技局、市教育局、市人力资源和社会保障局负责)

  10.加大对台资企业和台湾同胞依法获得的知识产权保护力度,严格实行“同保护”原则。台资科技型小微企业通过专利权质押融资,对符合规定条件的单笔贷款,按照当年中国人民银行同期贷款基准利率的60%给予贴息支持,一个年度贴息最高不超过20万元。贴息期限最长为2年,同一家企业享受贴息最多不超过三次。(市财政局、市市场监管局负责)

  11.支持台资企业依法在烟台设立第三方检验检测、认证机构,参与标准化技术组织建设,依法开展计量、标准、检验检测、认证业务,参与国家、国际、行业标准和烟台地方标准的制修订,在标准、质量、品牌等领域享受与本地企业同等的支持和奖励政策待遇。(市市场监管局负责)

  12.各县市区政府可以设立各类专业性对台产业合作区、示范基地,制定发展规划,统筹财政、投资、税收、人才、产业、金融等政策,对入园企业发展提供便利。鼓励台湾科研机构、科技园区等与烟台各类经济开发区、高新技术产业开发区合作建设科技产业合作园区。(市商13.支持台资企业“退城进园”,进入各县市区的经济开发区、高新技术产业开发区和台湾园区发展,切实保障台资企业搬迁中应享合法权益。(市发改委、市工信局、市科技局、市财政局、市自然资源和规划局、市商务局、市生态环境局、市税务局、各县市区政府负责)

  14.支持台资企业在烟台以特许经营方式参与能源、交通、水利、环保、市政公用工程等基础设施建设。(市发改委、市城管局、市交通局、市水利局、市生态环境局、各县市区政府负责)

  15.台资企业开办节能服务公司、实施符合条件的合同能源管理项目,将项目中的增值税应税货物转让给用能企业的,可按规定暂免征收企业增值税。(市税务局、市财政局、市发改委负责)

  16.台资企业经有关部门批准,从事符合《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》(财税〔2008〕46号)规定范围、条件和标准的公共基础设施项目的投资经营所得,自该项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。(市税务局、市发改委、市财政局负责)

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